关于贯彻实施《富岗苹果质量和安全生产管理办法》的通知

 

为进一步加强富岗苹果质量和安全生产工作，不折不扣地按照国家有机产品标准（GB/T19630.1-4）、中华人民共和国农业行业标准绿色食品温带水果 NY/T844-2004和128道标准化生产工序管理，提高果品质量，增加富岗的信誉和知名度，中共岗底村党总支委员会、岗底村村民委员会、河北富岗集团有限责任公司联合制订了《富岗苹果质量和安全生产管理办法》，请接此通知后，严格遵照执行。

                              二○一一年六月二十一日

富岗苹果质量和安全生产管理办法（节选）

 

一、制定背景与原则

2011年5月27日，“富岗”商标被国家工商总局商标局认定为“中国驰名商标”，这说明富岗品牌已经成为“中国第一水果品牌”,已成为富岗苹果塑造名牌、构建百年老店过程中新的制高点。富岗品牌被认定为“中国驰名商标”，既是社会对富岗集团多年来实施有机生产、绿色生产、精细化生产管理和品牌整合营销推广的肯定，又是对富岗经营团队进一步强化质量和安全管理，进一步完善生产技术、控制和管理，进一步将128道生产工序不折不扣地落实到实处提出了严峻挑战。

确保食品安全是生产富岗苹果的基本要求，打造国内最好的质量是塑造中国第一水果品牌的基础。生产管理是富岗苹果质量和安全的基础环节，生产管理过程中质量控制直接决定着富岗品牌发展的未来。多年来，岗底村果农一直按照128道生产工序实施管理和控制，富岗苹果以绝对优势的质量在社会上赢得认可、尊重和信赖。但是，富岗苹果质量也存在很多问题和隐患，比如：有部分消费者反映富岗苹果没有过去好吃了，多效唑果仍还存在。造成这些质量问题的原因是多方面的，有生产方面的原因，也有物流方面的原因，但最根本的是生产环节控制出现了问题，表现在：个别果农耍小聪明，在公司严令禁止使用多效唑的情况下，还滥用多效唑，造成果树生长呈弱势，为了促进果树增长，又滥用氮肥催长，致使苹果质量急剧下降；有的果农为了让苹果生产“大个儿”，在果实膨大期不按生产部要求科学施肥，而大量施用氮肥，导致苹果大了，但不好吃了等等。因此，6月4日在岗底村召开的富岗苹果质量管理工作会议上，杨双牛书记提出：“苹果生产是岗底村最大的政治。苹果质量是富岗的生命。当前苹果质量已经到了非抓不可、不抓将自毁品牌的地步，我们要用铁的手腕抓好苹果质量和安全问题。”这是杨双牛书记对苹果质量和安全生产工作的定调，也是下一步抓好果品质量和安全生产工作的方针。

基于以上背景，岗底村村委会、富岗食品公司生产部、富岗集团企划部联合制定该管理办法，细化富岗苹果质量和安全生产管理工作。制定该管理办法，力求掌握以下原则：

1. 以落实128道生产工序为基础，突出重点环节的控制。128道生产工序是富岗苹果的生产流程，道道不能少，道道都要控制得很具体、很到位。

    2. 以全面质量指标为依据，突出富岗苹果核心质量指标控制。

3. 既要靠生产过程控制，又要靠检测结果控制。

    4. 既要做好教育，又要用铁的手腕控制。

5. 要在果农中形成“严格质量和安全管理，不执行要重罚”的强大氛围。

    6. 贯穿新“五统一分”的生产管理理念。即：统一物资供应，统一科学施肥，统一质量检测，统一标准收购，统一奖惩制度，分级承担责任。

二、成立富岗苹果质量和安全生产领导小组

1. 领导小组的性质、目的与职责

整合岗底村村委会、食品公司生产部主要力量，组建“富岗苹果质量和安全生产领导小组”（以下简称“领导小组”）。

组建领导小组的目的是：整合食品公司生产部的技术支持功能和岗底村村委会的行政职权，用“技术+行政”的手段推进和强化富岗苹果质量和安全生产管理工作。

领导小组的职责是：负责从技术指导、技术落实与管理、果农教育到物资供应的富岗苹果质量和安全生产的全程管理和控制，对富岗苹果质量和安全生产过程和结果负全责。

2. 领导小组成员

组长：杨沣军

技术副组长：杨双奎  

行政副组长：杨和平  

组员：杨群小  梁国军  

三、富岗苹果质量和安全控制标准和制度

质量和安全控制指标是一套系统指标，各项指标都应符合富岗苹果当前的收购标准。针对果农的质量和安全控制，重点控制和考核影响富岗苹果全局的核心指标，即可溶性固形物含量和农残控制。

（一）可溶性固形物含量标准、检测流程和制度

1. 可溶性固形物含量标准

可溶性固形物含量≥14%。

2. 可溶性固形物含量检测流程

在收购过程中，按照果农交验果品的批次，每批随机抽检一次，每次测一个苹果，每个苹果测3个面，算出平均值，并记录检测结果。（该项工作由杨双奎负责，设计相关表格，并与财务对接）

3. 涉及可溶性固形物含量的奖罚制度

根据收购时检测的结果，可溶性固形物含量达到要求指标14%，每斤合格苹果奖励1斤有机肥。每增加1%可溶性固形物，每斤收购价格提高0.2元；每降低1%可溶性固形物，每斤收购价格降低0.2元。可溶性固形物低于12.5%，不予收购。

（二）农残控制的标准、检测流程和制度

1. 农残控制标准

抑制率＜50%，农残控制达标；抑制率≥50%，农残控制不达标。

2. 检测抑制率流程

按照国家检测流程和标准检测抑制率。

对果实一年进行2次检测，分别是采摘前一个月和果实膨大期（6月—8月上旬）。领导小组要对果实进行统一采集，检测以果园为单位，每个果园的每块地至少定5个采样点，在中间取样。

领导小组通过速测仪进行检测，抑制率＜50%，说明农残控制达标。抑制率≥50%以上，再找权威部门进行认定，如果认定结果≥50%，则确认为农残控制不达标。

3. 农残控制的奖罚制度

农残控制指标是公司收购苹果的门槛。农残控制达标，公司收购；农残控制不达标，公司支付成本价并当众销毁。

4. 更高要求

2011年，领导小组着手对岗底村果园农残进行单项指标检测和实验，并结合相关标准（如绿色食品标准、有机食品标准），制定富岗苹果农残单项内控标准。根据农残单项控制标准，研究与之相配套的奖罚制度，2012年落实单项农残控制标准和奖罚制度。（该项工作由杨双奎负责）

四、富岗苹果关键生产环节控制标准、流程和制度

当前，富岗苹果关键生产环节是科学施肥、病虫防治和杜绝生长控制剂滥用。

（一）施肥控制标准、流程和制度

1. 施肥控制标准

施肥控制主要是对基肥、追肥和膨大期追肥进行控制。重点通过生产过程对土壤、树叶或果实进行速效氮、速效磷、速效钾检测，来指导和控制施肥。

速效氮、速效磷、速效钾标准：

（1）速效氮（mg/Kg）

严重缺乏	缺乏	适宜	过量
M≤35	65≥M＞35	120≥M＞65	M＞120

（2）速效磷（mg/Kg）

严重缺乏	缺乏	适宜	过量
M≤5	10≥M＞5	15≥M＞10	M＞15

（3）速效钾（mg/Kg）

严重缺乏	缺乏	适宜	过量
M≤50	85≥M＞50	150≥M＞85	M＞150

检测的结果显示适宜是最佳状态，过量、缺乏和严重缺乏都不符合标准。

2. 施肥控制流程

（1）春季3、4月份检测土壤的速效氮、速效磷和速效钾，来分析上一年采后基肥的施用情况。

（2）每年8月份检测树叶或土壤，来检测萌芽期和膨大期追肥的施用情况。

3. 施肥控制措施

根据速效氮、速效磷和速效钾的检测情况，领导小组要及时对果农提出强制性改良方案，并确保落实。

4. 氮肥滥用情况管理制度

采摘前半个月，由领导小组对所有果园进行滥用氮肥情况检查。对于有滥用氮肥可疑地块，从果实或土壤中进行采样，确认该果园是否滥用氮肥。对于滥用氮肥的果园，进一步检测可溶性固形物含量，如果低于12.5%，公司对该果园果品不予收购。

（二）病虫防治控制

领导小组制定有效的、符合各个标准层次的病虫防治方案，并确保果农严格按照领导小组制定的方案落实。

具体控制与奖惩同抑制率控制。

（三）生长控制剂控制标准、流程与制度

1. 不经领导小组许可，不准使用任何生长控制剂。

2. 滥用生长控制剂造成危害强度的鉴定标准

将滥用生长控制剂造成的危害程度分为：轻度、中度和重度三个级别。

（1）轻度：新梢抽生率高，生长基本正常，个别枝叶有症状表现，大部分新梢长度达30厘米以上，果柄基本生长正常，果实直观接近正常果实。

（2）中度：大部分枝叶有明显症状表现，新梢抽生量少，有少量新梢长度达20-30厘米，果柄大约在1-2厘米之间，果实底色发绿，萼洼凹陷，果实皮厚。

（3）重度：全年基本不长新梢，树叶发皱，果柄在0.5-1厘米之间，套袋、摘果极不方便，果实底色发绿，萼洼变平，果实畸形皮厚，口味明显发涩。着色后外观呈现暗灰色，花芽、叶芽成簇生状，从整个树外观看像小老树。

3. 滥用生长控制剂鉴定工作流程

每年5月—7月之间，以鉴定标准为依据，由领导小组择时对果园就生长控制剂滥用所表现出来的症状进行检查，界定危害程度级别。（鉴定以表现出来的症状为依据，不管是那年使用的生长控制剂，只要存在症状，就要列入鉴定和处理的范围）

4. 对滥用生长控制剂果园的处理

（1）轻度：①通过果农会、单独做工作等方式，加强对该果园果农的批评、教育和引导；②结合该果园，制定恢复方案，确保方案落实。

（2）中度：①果园挂“落实128道生产工序警示”黄牌，给予警告；②通过果农会、单独做工作等方式，加强对该果园果农的批评、教育和引导；③结合该果园，制定恢复方案，确保方案落实。

（3）重度：重度以树为单位，进行鉴定和处理。①鉴定为重度的树，说服果农在花期或幼果期去除所有的花或幼果；②在花期或幼果期没有去除花或幼果的重度果树，在苹果采收前一个月，领导小组对其果实进行集中销毁。③通过果农会、单独做工作等方式，加强对该果园果农的批评、教育和引导；④结合该果园，制定恢复方案，确保方案落实。

五、生产物资供应管理

由领导小组全面负责物资供应工作，包括物资计划与采购、仓库管理和物资发放。

（一）生产物资采购管理制度

1. 领导小组按照季度提前一个半月制定物资采购计划。

2. 领导小组根据物资采购计划，在计划季度前一个月，结合果农代表多方考察农药、化肥等生产物资，通过多方比较，确定采购厂家、品种和数量，并进行采购。

3. 对采购的物资分品种、分批次计算成本，原则按成本价或补贴运费、差旅费计算果农应支付的价格。（具体是否补贴，补贴多少，谁来补贴，每个批次由领导小组讨论决定。）

（二）生产物资仓库管理

仓库的管理办法和人员安排由领导小组酌情确定。

（三）生产物资使用与发放

1. 要求果农必须使用领导小组统一采购的生产物资。

2. 领导小组根据苹果生产管理历和每个果园的实际情况，按物资使用阶段制定每个果园的物资使用和发放计划（包括使用阶段、品种、数量）。

3. 果农按物资使用和发放计划到生产物资仓库购买所需生产物资。

4. 对于拒不使用领导小组统一供应生产物资的果农，领导小组要加强教育，通过教育仍不使用，公司不予收购其苹果。

（四）加强对果农统一物资供应的引导和教育

从以下方面引导和教育果农：

1. 统一物资供应是生产安全可靠、质量上乘果品的基础，有利于领导小组对全村苹果质量和安全的控制。领导小组统一物资供应，果农统一使用，是富岗苹果生产中最大的原则。

2. 统一物资供应有利于提高物资采购的价格谈判能力，能够保证同等质量价格最低。

3. 物资采购过程要实现透明，领导小组负责考察、谈判和采购，多方综合比较。每批次考察、谈判和采购，选举大家信赖的果农代表参加，让果农足够放心。

4. 按成本价或补贴价核算果农支付价格，让果农从生产物资统一供应中受惠。

5. 社会上生产物资供应鱼龙混杂，而果农只认准价格，缺乏质量鉴别能力，没有质量和价格综合比较的能力。而领导小组要逐步形成专业的生产物资采购体系，确保生产物资质量。